新闻(2010926日更新)  

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千年发展目标的理想与现实

2010-09-25 国际在线(北京) 

本报记者/余水

100个国家眼里有100千年发展目标,尽管10年前联合国首脑会议制定的千年发展目标只有一个。如果用十年磨剑来比喻千年发展目标所走过的历程,那么有些剑锈迹斑斑,有些剑锋钝尖折,有些剑则是剑气如风。

10年过后,当100多个国家的政要再次在联合国总部聚首,当曾经关于千年发展目标的梦想照进如今的现实,人们有喜更有忧:喜的是梦想确实部分地变成了现实;忧的是时间不等人,仅剩5年的时间了,梦想完全成为现实的难度更显巨大。

  理想是什么

920日,联合国千年发展目标高级别会议在纽约联合国总部开幕,包括中国总理温家宝在内的近140位国家元首或政府首脑会在为期3天的会 议上审议千年发展目标进展情况。虽然10年前写就千年发展目标梦想的首脑们大多已易人,但回望当年,那时的梦想曾点亮世界数十亿贫困人口对于未来 的希望。

20009月,在联合国千年首脑会议上,各国领导人就消除贫穷、饥饿、疾病、文盲、环境恶化和对妇女的歧视,商定了一套有时限的目标和指标,统称为千年发展目标,涵括8个方面:

1.消灭极端贫穷和饥饿:靠每日不到1美元维生的人口比例减半;使所有人包括妇女和青年人都享有充分的生产就业和体面工作。

2.普及小学教育:确保不论男童或女童都能完成全部初等教育课程。

3.促进两性平等并赋予妇女权力:最早于2005年在小学教育和中学教育中消除两性差距,最迟于2015年在各级教育中消除此种差距。

4.降低儿童死亡率:5岁以下儿童的死亡率降低2/3

5.改善产妇保健:产妇死亡率降低3/4

6.与艾滋病毒/艾滋病、疟疾以及其他疾病对抗:遏止并开始扭转艾滋病毒/艾滋病的蔓延;遏止并开始扭转疟疾等主要疾病的发病率增长。

7.确保环境的可持续能力:让无法持续获得安全饮用水的人口比例减半;到2020年使至少1亿贫民窟居民的生活有明显改善。

8.全球合作促进发展:进一步发展开放的、遵循规则的、可预测的、非歧视性的贸易和金融体制;通过国家和国际措施全面处理发展中国家的债务问题,使债务可以长期持续承受等。

  现实喜忧参半

虽然10年间各国为了梦想而付出的努力有多有少,但所有的努力汇集到一起,还是取得了显著的成就。这些成就主要表现在:

世界贫困人口明显减少,截至2005年,国际贫困线以下人口从1990年的18亿减少到14亿;发展中国家小学入学率从2000年的80% 上升到2008年的89%5岁以下儿童死亡率从1990年到2008年明显下降,在世界49个最不发达国家中,5岁以下儿童死亡率降低了40%;全球艾 滋病感染者从1996年最高峰时的350万人减少到2004年的270万人。

显著的成就背后,是飞逝而过的10年。接下来的5年里,因为时间更加紧迫,实现千年发展目标的困难更大,面临的挑战更为严重。

几乎不可能实现的目标包括:从1990年到2005年,世界将国际贫困线以下人口减少4亿用了15年。而依照千年发展目标提出的要求, 现在要用5年时间再减少近5亿,其难度可想而知。此外,按照2015年实现普及初等教育的目标,2009年所有适龄儿童就必须全部入学,然而2008年全 世界仍有6900万适龄儿童没有上学。

  中国交上出色答卷

10年中,作为发展中国家,中国在实现千年发展目标上向世界交出了一份异常出色的答卷。中国已提前实现将贫困与饥饿人口减半、普及初级教育、降低儿童死亡率等目标。而在减贫方面,过去20年中全世界摆脱贫困人口中的70%是由中国实现的。

中国的贡献还表现在推动全球发展上。中国在力所能及的范围内,不断加大援助贫穷发展中国家的力度,是发展中国家中仅次于沙特阿拉伯的第二大官方援助捐赠国。此外,多年来充满活力的中国经济也间接地促进全球千年发展目标的前进步伐。

对于中国的表现,有联合国官员表示,中国是一个生动的例证,向全世界表明千年发展目标是能够实现的。

与中国的不懈努力形成反差的是,在兑现帮助发展中国家实现千年发展目标的承诺方面,发达国家的表现让人担忧。有统计显示,在22个发达国家中,只有丹麦、卢森堡、荷兰、挪威和瑞典5个国家达标,其余17国都没有达到。

面对国际社会对2015年实现千年发展目标的疑虑,联合国秘书长潘基文最近表示,缺乏政治意愿是实现千年发展目标的最大障碍。他还意味深长地说:坏消息是我们已经落后于计划,但好消息是我们还有时间。

 

1/5男同性恋及双性恋染HIV 近半感染者不知情

    环球网记者李宗泽报道,据美国《药物与人》杂志23日文章称,美国男同性恋和双性恋中五分之一的人已经感染了艾滋病病毒,其中将近一半的人却不知道自身已经感染。

  该杂志刊登了美国疾病控制中心(CDC)的最新调查。结果显示,黑人男同性恋和双性恋及30岁以下的男同性恋和双性恋最没可能获悉已经被感染的消息。 调查指出,HIV病毒感染在男同性恋及双性恋人群中仍居高不下。美国疾病控制中心主任凯文·芬顿说道:每一年,新的HIV感染数量都在通过男男性爱的方 式逐渐增加,但在其它人群中却保持稳定或减少的态势。目前,男同性恋感染者已占全美HIV病毒感染者(100多万)的近半壁江山。

 

中国艾滋病快速蔓延势头基本遏制

20100925 新华网 

  在22日联合国千年发展目标高级别会议召开之际举办的记者招待会上,中国卫生部官员表示,自2001年签署《联合国千年宣言》以来,中国政府为履行承诺付出了艰辛努力,在艾滋病防治工作方面取得了显著成效。统计数字显示,中国艾滋病快速蔓延的势头基本得到遏制。

 

  根据联合国千年发展目标,到2015年遏制并开始扭转艾滋病病毒和艾滋病的蔓延,到2010年向所有需要者普遍提供针对艾滋病病毒及艾滋病的治疗。

  中国卫生部疾病预防控制局副局长郝阳在招待会上介绍说,在艾滋病防治经费方面,中国由10年前的国际 援助为主转变为政府财政为主、国际援助为辅。同时,中国目前已经建立艾滋病确证实验室318个、筛查实验室8306个,覆盖了全国90%以上的县区,艾滋 病疫情发现能力大幅提升。

  统计数字显示,中国艾滋病病毒每年新发感染人数逐年下降,由2005年的每年7万人下降到2007年的每年5万人,又进一步下降到2009年的每年4.8万人。除男男性行为人群外,其他高危人群艾滋病病毒新发感染率在一定程度上得到控制。

  同时,抗艾滋病病毒治疗成效明显,患者死亡率大大降低。到2009年年底,中国接受抗艾滋病病毒治疗的人数超过8万人。艾滋病患者病死率从治疗前每100人每年死亡27~30人,下降到治疗6个月以后的每100人每年死亡4~5人。

  此外,为了降低高危人群的艾滋病感染率,中国自2004年还启动了针对吸毒人群的社区美沙酮维持治疗措施。截至20106月底,社区药物维持治疗试点门诊扩展至688家,累计治疗吸毒成瘾者26万人。 (记者纪振宇)

 

中国艾滋病维权人士田喜受审

田喜

田喜过去六年为艾滋病者权益抗争上访

河南艾滋病维权人士田喜被控故意毁坏财物罪一案,周二(921日)在上蔡县法院开审。

据田喜的辩护律师梁小军介绍,这是宣判前的唯一一次庭审,他为田喜做了无罪辩护。

田喜的辩护词表示,这一案件的发生有深刻的社会背景和历史背景,田喜是河南血浆经济的受害者。

田喜在1996年九岁时因脑震荡去新蔡县人民医院治疗,在本无输血需要的情况下,医院和医生为了私利为他输血,其后他经检测感染了艾滋病、丙肝和乙肝。

他从2004年开始向法院、政府、医院等各有关部门申诉、求助,甚至到北京上访,但都没有结果,反而成为当地政府稳控的重点人物。

司法公正?

田喜的辩护律师梁小军告诉BBC中文网,法庭如果根据法律事实相信会判决田喜无罪,因为田喜的行为并不构成犯罪,而公安机关在办案过程中多次违反办案程序。

梁小军律师说,但是中国在司法问题上并不独立。田喜的案子很快从公安部门转交到检察院,检察院到法院,法院很快开庭。

他说这让人怀疑公检法三家是否已经有了一个既定的方针,将田喜作为一个打击的重点,相互协调来办理这个案子。

如果这样的话,肯定没有什么公正可言。

即便这一案件最后得以公正判决,田喜争取赔偿和救助的要求也不会因此得以解决,还需要看当地政府是否有解决问题的诚意。

田喜在儿童时代因输血感染了艾滋病,他从2004年开始要求政府赔偿和救助,但是却遭到当局的打压。

新蔡县公安局201087日对田喜做出行政拘留十五日的处罚。

818日对他做出刑事拘留决定。

田喜故意损坏财物案一审预计将在近期判决。


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